為落實黨中央、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,現(xiàn)就以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地 “多審合一、多證合一”改革的有關(guān)事項通知如下:
一、合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審
將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并,自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書(見附件1),不再單獨核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見。
涉及新增建設(shè)用地,用地預(yù)審權(quán)限在自然資源部的,建設(shè)單位向地方自然資源主管部門提出用地預(yù)審與選址申請,由地方自然資源主管部門受理;經(jīng)省級自然資源主管部門報自然資源部通過用地預(yù)審后,地方自然資源主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。用地預(yù)審權(quán)限在省級以下自然資源主管部門的,由省級自然資源主管部門確定建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書辦理的層級和權(quán)限。
使用已經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項目,不再辦理用地預(yù)審;需要辦理規(guī)劃選址的,由地方自然資源主管部門對規(guī)劃選址情況進(jìn)行審查,核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書有效期為三年,自批準(zhǔn)之日起計算。
二、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)
將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并,自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(見附件2),不再單獨核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位向所在地的市、縣自然資源主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,市、縣自然資源主管部門向建設(shè)單位同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地劃撥決定書。